Научные доклады: образование 6

Основной целью исследования является разработка методологии оценки вклада образования в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации. Предложено два подхода к оценке вклада образования в социально-экономическое развитие российских регионов: на основе зарплатной премии за уровень образования и на основе заработной платы, дифференцированной по возрасту работников. Для Российской Федерации и ее субъектов оценены вклады образования в экономику по абсолютной величине и относительно ВВП России и ВРП соответствующего региона.

В работе представлены расчеты оценки потенциального вклада систем высшего и среднего профессионального образования в экономику субъектов Российской Федерации. Показано, что вклад высшего образования в региональную экономику существенно больше вклада среднего профессионального образования. Поэтому представления о том, что в России «перепроизводство» высшего образования, не подтверждаются анализом имеющихся статистических данных. Более того, экономическое развитие многих субъектов Российской Федерации требует увеличения числа работников с высшим образованием.

В докладе представлен анализ современного состояния системы среднего профессионального образования и разработан прогноз потребности в бюджетных средствах для развития данной сферы до 2024 г. Доклад подготовлен в рамках реализации НИР 2017 г. «Разработка системы оценок эффективности организаций профессионального образования».

В научном докладе рассматриваются вопросы связи вложений в образование, увеличения человеческого капитала и ускорения темпов экономического роста. В центре анализа находятся ситуация в российском образовании и те изменения в данной сфере, которые влияют на накопление человеческого капитала. Подробно рассмотрены институциональные проблемы, накопившиеся в системе образования, которые снижают ее эффективность, и развилки образовательной политики, связанные с решением указанных проблем. Обосновывается необходимость значительно более масштабного бюджетного маневра, чем это предусмотрено в национальном проекте .Образование.. На основе теоретических и эмпирических моделей, а также мирового опыта рассмотрена система мер, которые, увеличивая человеческий капитал, могут положительно сказаться на темпах экономического роста России.

Основная цель работы – определение и последующий анализ показателей, характеризующих динамику приема выпускников школ в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования (СПО) в разрезе субъектов Российской Федерации, позволяя выявлять приоритеты при выборе молодежью программ подготовки квалифицированных рабочих и служащих, а также программ подготовки специалистов среднего звена как после 9-го, так и после 11-го класса на бюджетной и платной основах. Исследование основано на данных государственных агрегаторов статистических данных, характеризующих региональные системы образования и находящихся в открытом доступе. Доклад подготовлен в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС по теме НИР «Исследование моделей трансформации региональных систем среднего профессионального образования и их потребности в ресурсном обеспечении» на 2021 г.

В докладе на основе имеющихся статистических данных проанализированы сценарии развития системы непрерывного профессионального образования в долгосрочной перспективе. Под системой непрерывного профессионального образования в работе понимается совокупность систем подготовки специалистов среднего звена, кадров с высшим образованием и обучения по программам дополнительного профессионального образования. Рассматриваемые сценарии разработаны с учетом основных тенденций развития системы непрерывного профессионального образования в России и за рубежом. Сопоставление сложившегося к 2021 г. потенциала системы НПО, отечественных и зарубежных тенденций развития этой сферы позволило сформировать проект раздела Концепции (Стратегии) долгосрочного развития системы непрерывного профессионального образования (состояние и главные вызовы, сложившиеся в этой сфере к 2021 г.), обосновать три группы основных сценарных условий формирования долгосрочного прогноза развития системы непрерывного профессионального образования по объемам подготовки кадров и по затратам на их подготовку.